“哪怕是鸡毛蒜皮的小事都会帮我们解决，当时解决不了的也会积极协调，特别贴心。”7月11日，房县沙河乡群众谈起乡村治理新路径纷纷叫好。
乡村基层治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的基础。今年以来，房县坚持把牢党建引领主线，从小处着眼、细处入手、实处用力，积极探索实施“组织联建、人才联育、产业联兴、治理联管、活动联办”的乡村治理“五联”工作机制，打造乡村治理新格局，激发乡村振兴动能。
凝聚干事“战斗力”
房县是典型的山区县，有281个行政村。随着“城镇和产业”双集中发展战略的深入实施，部分乡村出现老龄化、空心化现象。为破解这一难题，房县积极探索组织联建，深入推进片区强村党委建设，实行强村带弱村、大村带小村，增强奋斗动力。
“以地域相连、产业相近、资源共享为纽带，以共同发展、共同富裕为目标，从组织架构上破题，凝聚农村发展合力。”沙河乡党委组织委员桂培培介绍，沙河乡火光村是乡政府所在地，邻近村高峰村为易地搬迁村，常住人口不足百人，无能人治理。在火光村和高峰村组织联建后，两村村干部跨村流动，有效解决了小村人难选、班子弱和强村干部力量不足等问题。
“我们村小、人少，干部难选，李明奎到我们村后，发动党员参与矛盾排查化解，解决了不少老百姓的困难问题和矛盾纠纷。”高峰村村民罗平说，自去年6月，火光村党支部委员李明奎到高峰村任职后，村里的风气好了，邻里关系也和谐多了。
“基层党组织联建能够实现两个村资源整合、优势互补，也让基层治理工作开展更有效率。”李明奎说。
人才是发展的核心驱动力、组织的核心竞争力。房县坚持在乡土人才培育上精准发力，让更多人才“破土”而出。
“本次农机驾驶员人才技能培训，主要内容包括理论知识和农业机械操作、常用农业机械（拖拉机、收割机等）的检修与维护、基本驾驶技术等实际操作训练等。”6月19日，在房县高素质农民培育班（农机化班）上，“全省十佳农民”、房县胜利农机服务专业合作社理事长朱胜利说。
近年来，该县建立完善人才信息库，围绕产业类型聚集发展，培育了一批种养能手、能工巧匠、乡土艺人和在外乡贤。通过校企联合、企所联合、产学研一体化等多种方式，不断打造高质量创新联合体，推动乡村振兴和区域发展。
迸发融合“创新力”
产业振兴不仅是解决农村问题的关键所在，更是推动乡村全面振兴的基石。
“房县紧紧围绕菌、畜、药、烟、茶、黄酒和蔬菜‘七大产业链’，打破地理区域限制，统筹整合要素，聚力推动片区产业一体化布局、一体化发展，以产业强村带产业薄弱村。”房县相关负责人介绍，为破解部分村级产业小、散、弱难题，该县采取“片区强村党委＋联村集体经营公司＋农户”发展模式，实现了村强民富。
房县化龙堰镇是远近闻名的设施蔬菜专业生产乡镇，是全市“菜篮子”工程的重要基地。为进一步做大做强蔬菜产业，该镇主动打破村界、地界，推进上湾村、上营村蔬菜产业联合发展，高桥村、汤峪村、长望村蔬菜产业联合发展，成立蔬菜产业片区强村党委2个，发展设施蔬菜2000亩、露天蔬菜4000亩。
房县化龙堰镇蔬菜产业合作社负责人雷臣俊说：“蔬菜产业片区强村党委统一了资源、技术、市场，大家抱团发展，优势互补，供货量稳定、品质有保障，让我们在市场上更有竞争力。”
今年以来，房县先后成立产业片区强村党委14个，功能型产业党支部121个，食用菌产业片区、蔬菜产业片区、黄酒产业片区以及茶叶产业片区等强村党委充分发挥牵头作用，将党的政策、资源和服务有效地转化为产业振兴的动力和成效。
绽放共治“生命力”
“刘奶奶，做饭的时候一定要注意用电和燃气安全……”7月10日，房县姚坪乡姚坪片区联合治理夜巡队在开展安全巡查时，提醒辖区居民注意用电用气安全。今年以来，该县以开展共同缔造工作为抓手，横向健全“村党支部＋村民小组党小组＋党员中心户”基层治理组织体系，纵向建强“村民委员会＋村民小组＋群众性自治组织”基层治理骨干队伍，实现了每个村民至少加入一个群众性自治组织。
“村上成立由党员牵头的理事会，动员志愿者和乡贤行动起来，基层治理的力量更足了，很多群众问题能第一时间精准掌握、第一时间解决到位。”房县尹吉甫镇沈家湾村党支部书记张从友说。
无独有偶，“嘹亮人工作室”“老支书矛盾调解小分队”“乡贤理事会”“夕阳红党员流动调解队”等一批富有特色的基层群众性自治组织也在基层治理中发挥着不可替代的作用，为构建和谐社会贡献智慧和力量。截至目前，该县35个共同缔造试点村共组建各类群众组织125个，培养治理骨干217名，完善党小组108个。
“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”七一前夕，房县门古寺镇杨岔山片区强村党委联合周边5个村开展庆“七一”活动，党员们集体重温入党誓词。
今年以来，房县围绕乡村文化振兴，积极推动村与村之间活动联办，鼓励片区联村开展丰富多彩的群众文化活动。片区村 BA、支部联支部、“七一”文艺活动、联谊交流等一批联办活动让乡村“人气”旺了起来，也为实现乡村全面振兴注入活力。（记者 孟建锦 通讯员 赵琳）
