根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）（以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发＜中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式＞的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，现发布《十堰市人民政府2022年政府信息公开工作年度报告》。
报告包括政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项六个部分。所列数据统计期限为2022年1月1日至2022年12月31日。报告全文在十堰市政府网站（www.shiyan.gov.cn）“政府信息公开年报”栏目公布。如对本报告有疑问，请与十堰市政务服务和政务公开领导小组办公室联系，电话：0719－8418617，传真：0719－8116899。
一、总体情况
2022年，十堰市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府信息公开有关决策部署，紧紧围绕便企利民深化政务公开，不断拓宽公开渠道，丰富公开形式，提高公开质量。
（一）加强政府信息主动公开。一是持续推进重点领域信息公开，本年度公开疫情防控、优化营商环境、六稳六保、乡村振兴、重大建设项目等重点领域政务信息10735条，发布政策解读330件，举行新闻发布会20场，在线访谈5期。二是建立政民互动网络通道，公开征求11件政策文件意见建议，回应群众关切16996条。三是全面推进基层政务公开工作，各县市区政务服务服务大厅开设线下政务公开专区，主动向公众公开政府信息，扩大政府信息查询渠道。加强惠企政策公开，利用政务服务大厅搭建惠企政策服务平台，开设民营企业、楚商会员企业服务窗口，方便企业享受“一站式”服务。将政府信息公开平台延伸至乡镇（街道），按照基层政务公开标准目录，共发布乡镇（街道）乡村振兴、财政预决算、公共服务等信息5646条。
（二）规范政府信息依申请公开。全年办理政府信息公开申请250件，予以公开或部分公开153件，占比61．2％，不予公开35件，占比14％，无法提供等其他情况62件，占比24.8％。处理政府信息公开申请有关行政复议25件，行政诉讼19件，依法保障公众政府信息公开需求。
（三）加强政府信息管理。整合政务服务资源信息，集中呈现教育、医疗、就业等10大主题政策文件、办事服务、标准规范、常见问题等内容。充分考虑老年群体的需求，上线市政府网适老版（长者模式），展示了政府解读、民生关注、全民反诈、常用电话等实用内容，同时集纳了社保服务、医保服务、退休办理、补贴补助、养老补助、公积金等老年群体日常办事信息。
（四）夯实政府信息公开平台基础。强化政府信息公开平台日常维护的督导工作，及时提醒各地各部门更新完善栏目内容。围绕行政权力运行，发布相关过程、依据、结果等信息，对环境执法监督、市场监管、土地使用权出让、矿业权出让、国有产权交易等215项行政权力项目进行常态化公开。
（五）强化监督保障工作。开展全市政务公开工作集中培训1次，并会同市政府网赴各县市区，现场督导政务公开工作。制定《2022年全市政务公开考评方案》，组织开展全市政务公开综合考评，对各地各部门信息公开平台建设、基础信息公开、重点领域信息公开、依申请公开等工作进行了全面检查，对发现的问题清单式反馈，督促各地各部门对照任务清单和考核标准，依法及时公开各类政府信息。开展社会评议，强化责任追究，勇于接受各方面监督，不断提升为民服务质量。目前一般性问题均已整改到位，复杂问题计划列入2023年政务公开工作要点，建章立制，持续推进整改。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 4 |
行政规范性文件 | 170 | 24 | 753 |
第二十条第（五）项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 1198631 | ||
第二十条第（六）项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 1295871 | ||
行政强制 | 29272 | ||
第二十条第（八）项 | |||
信息内容 | 本年收费金额（单位：万元） | ||
行政事业性收费 | 42532.8775 | ||
（本表为汇总各县市区和市政府部门2022年度政府信息公开年报数据生成）
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 235 | 4 | 1 | 3 | 1 | 2 | 246 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 4 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 5 | ||
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 145 | 3 | 1 | 4 | 1 | 1 | 155 | |
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
（三）不予公开 | 1．属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2．其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4．保护第三方合法权益 | 29 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | ||
5．属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6．属于四类过程性信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
7．属于行政执法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8．属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）无法提供 | 1．本机关不掌握相关政府信息 | 46 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 47 | |
2．没有现成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3．补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予处理 | 1．信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2．重复申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3．要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4．无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5．要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他处理 | 1．申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2．申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）总计 | 238 | 4 | 1 | 4 | 1 | 2 | 250 | ||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（本表为汇总各县市区和市政府部门2022年度政府信息公开年报数据生成）
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | ||||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | |||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | ||||||
9 | 4 | 11 | 1 | 25 | 8 | 1 | 4 | 3 | 16 | 0 | 0 | 2 | 1 | 3 | |
（本表为汇总各县市区和市政府部门2022年度政府信息公开年报数据生成）
五、存在的问题及改进情况
2021年度政务公开工作中存在的问题整改情况：一是加强日常工作抽查督导，超期发布年报、政策文件及超期答复依申请公开申请问题有较大程度改善。二是常态化开展政策解读，2022年发布政策解读330件。三是全市培训中重点培训了依申请公开规范，并向各单位共计发送模拟申请44件，及时汇总办理情况形成问题清单，详细列出各单位答复文书中内容不规范、要素不全及救济渠道错误等问题，指导督促相关单位立行立改，各地各部门依申请公开答复规范性进一步增强。
2022年度政务公开工作存在的问题：一是试点领域基层政务公开规范化有待提升，部分地区未按照试点领域基层政务公开标准目录要求规范公开政府信息。二是公共企事业单位信息公开有待深化，2022年对公共企事业单位信息公开进行了有益探索，但还未能全面开展，公开的规范性及时性不足。三是政务公开专区未深入利用，专区功能单一，服务能力不足。
下一步工作打算：一是加强试点领域基层政务公开检查，督促各地按目录要求及时准确规范公开政府信息。二是推进公共企事业单位信息公开，做好与相关企事业单位主管部门的对接，确定公开领域、目录框架和内容。三是用活政务公开专区，做好群众关于专区的意见收集，提升专区服务能力。
六、其他需要报告的事项
2022年，公开市级建议提案办理答复276件。全市各行政机关未收取政府信息公开处理费。较好完成了政务公开工作要点任务，惠企政策、重大建设项目、疫情防控、稳岗就业、乡村振兴等重点领域信息公开充分。本地区各部门在制定重大公共政策时能够广泛征求社会各界意见建议，主动解疑释惑，积极引导舆论，避免发生误解误读。
2023年3月10日
