本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的要求,由十堰市郧阳区人民政府办公室编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况及其他需要报告的事项。本年度报告中所列数据统计期限从2022年1月1日到12月31日止。
一、总体情况
(一)主动公开方面
2022年,郧阳区严格按照《条例》规定,坚持以人民为中心的发展理念,聚焦市场主体和社会公众关切,切实加强依法行政,建立健全工作机制,进一步提高政务公开法治化、标准化、规范化水平,持续加大公开力度,增加公开深度,提高公开精度,深入推进政务公开各项工作。全年主动公开各类信息6201条,其中概况类信息53条;政务动态299条;信息公开5849条。
(二)依申请公开方面
优化和规范内部办理流程,加强对重点部门的提醒与指导,有针对性地强化基层指导力度和督查频次,提升依法依规办理信息公开申请工作水平。2022年,全区共受理依申请公开17件,其中予以公开11件,部分公开4件,不予公开2件。
(三)政府信息管理方面
加强制度建设,印发《关于进一步做好政府网站和政务新媒体政务公开工作的通知》,进一步规范政府网站和政务新媒体政务公开工作。严格落实信息公开属性源头认定和发布审查工作机制,不断提高公文主动公开率。印发政务公开工作《提醒函》,进一步提升政府门户网站信息的权威性、严肃性,强化政府信息公开工作的准确性、严谨性。
(四)平台建设方面
不断推进基层政务公开规范化、标准化建设。在前期编制26个试点领域基层政务公开标准规范化公开目录的基础上,新编制旅游领域、新闻出版版权领域、交通运输领域、自然资源规划领域、广播电视领域、统计领域等六个领域基层政务公开标准规范化公开目录,指导乡镇完成了20个领域基层政务公开标准规范化公开目录编制,指导全区30个政府部门及直属事业单位完成了本部门政府信息公开目录。
(五)监督保障方面
建立健全了政务公开工作考核制度。印发《郧阳区2022年度政务公开工作考评方案》,从主动公开、依申请公开、政务新媒体管理等多方面加强对乡镇、政府部门的考评力度。开展工作督导,由区政府办牵头组成督导组,对26个区直部门、4个直属事业单位、20个乡镇政务公开、政务新媒体等工作进行督导,并现场进行业务指导培训。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 2 | 0 | 11 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 36001 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 58167 | ||
行政强制 | 6784 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 2996.351785 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 16 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 10 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 16 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2022年共受理政府信息公开领域行政复议6件,其中结果纠正3件,其他结果3件。
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
0 | 3 | 3 | 0 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题:一是个别单位对《条例》学习还不够,对政务公开工作重视程度不够;二是个别单位在政府信息公开申请答复时,条款适用精准度还不够强,存在公开不及时、答复不规范等问题;三是公开栏目整合优化还不够,存在重点领域政府信息公开栏目更新不及时的情况。
(二)改进措施:一是将《条例》列入政府信息公开培训内容之中,注重基层主动公开思维养成与能力提升,不断健全和完善工作监督机制与考核评估办法,切实提高重视程度和工作水平;二是通过组织召开专题培训会、专题督导等方式,进行案例分析,完善依申请公开答复工作机制,进一步提高公开申请办理工作水平;三是加强公开栏目整合,完善日常读网机制,细化政务公开标准化目录,督促各单位落实重点领域政府信息公开要求,扎实做好涉企政策、稳岗就业、医疗保障等信息公开,持续强化政务公开的广度和深度。
六、其他需要报告的事项
(一)政府信息处理费收取情况。
2022年因政府信息处理产生收费0元。
(二)建议提案办理公开情况。
2022年共办理人大建议122件,主动公开122件,公开率100%。共办理政协提案151件,主动公开151件,公开率100%
(三)政务公开工作要点落实情况和重点领域政府信息公开情况。
1、深入推进政府基础信息公开。发布2022年度郧阳区人民政府重大行政决策事项目录,并在区政府门户网站公开决策草案及说明、制定背景等情况,实现重大行政决策事项公众参与、公众意见采纳情况反馈等全过程公开。及时更新权责清单、服务事项清单,共发布政务服务事项1846项,全程可在线办理1703项。完善并发布办事指南,做好政务服务事项清单与权责清单的衔接。
2、聚焦重点领域信息公开。及时准确发布疫情防控政策、流调信息、新冠疫苗接种点、核酸采样点等疫情防控信息。持续发布招聘就业活动信息、就业创业补贴公示等稳岗就业信息。公开低保发放名单、社会救助情况以及临时救助、困境儿童、残疾人两项补贴等社会保障和社会救助领域信息。每月发布《郧阳区空气、水环境质量情况报告》扎实推动生态环境重点工作推进情况等生态环保领域信息公开。发布《郧阳区农产品流通五年行动方案》,切实促进农民增收、农村稳定、农业增效,保障居民生活消费以及农业农村领域信息公开。发布《郧阳区“十四五”义务教育学校布局专项规划(2021—2025年)》,围绕“双减”工作及时发布专项督导情况信息,持续优化教育领域信息公开。发布“双随机、一公开”监管抽查事项清单和 2022年抽查计划,重点公开跨部门联合抽查执法信息。
3、加强政策解读多元化。严格落实解读材料和政策文件“同步起草、同步审批、同步发布”(三同步)工作制度,对规范性文件和政策类文件均开展解读。通过区政府门户网站发布政策解读24篇、政策问答77篇。其中视频、媒体、记者问答等多元化解读14篇。强化政策施行后解读,对政策实施过程中产生的新情况、新问题,开展二次解读、跟踪解读2篇。