本年报是根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）（以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，由十堰市张湾区人民政府办公室编制而成。年报由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开工作行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况以及其他需要报告事项等部分组成。年报中所列数据统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。如对本年报有任何疑问，请与张湾区人民政府办公室联系（地址：张湾区公园路85号，电话：0719－8665283，邮编：442000）。

一、总体情况

（一）主动公开情况

2021年，我区深入贯彻落实《条例》以及省、市对于政务公开工作的相关要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进政务决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，深化营商环境、重点民生领域等信息公开，完善依申请公开程序，积极回应社会关切，不断提升政务公开质量和实效，切实发挥政府信息公开对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，不断提升政府信息公开水平，满足人民群众的知情权和获得感。

1．做好“五类政策”信息公开。围绕持续优化营商环境，扎实推进行政执法信息、企业减负、惠民利民、财政奖补、招标投标等与市场主体和人民群众息息相关的政府信息在行政审批局办事大厅集中公开，让市场主体和群众办事更方便、更快捷、更有效率，进一步激发市场活力和社会创造力。

2．抓好“三大领域”信息公开。按照市政府有关要求，积极推动重大项目建设批准和实施、公共资源配置、社会公益事业三大领域政府信息公开。重大项目建设除涉及国家秘密的项目外，全部上网公开，推进重大建设项目批准和实施领域信息共享开放。推进公共资源配置领域信息公开，及时公开公告、资格审查结果、交易过程及成交、履约等信息。推进社会公益事业建设领域信息公开，在区政府网站上公开社会救助、教育教学、医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、公共文化体育等六类社会公益事业建设领域政府信息。

3．编制更新信息公开指南。在2021年信息公开指南里公布本级行政机关主动公开政府信息的范围、公开程序、受理机构、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等内容，引导人民群众更加方便快捷地查询想要了解的政府信息。此外，区人民政府办公室指导区政府22个部门及10个乡镇街道（西城开发区、工业新区）编制完成本单位信息公开指南并在部门网页集中公示。

4．细化财政信息公开。及时公开除涉密信息外的张湾区政府以及区政府组成部门、各乡镇街道（西城开发区、工业新区）2021年预算草案报告和2021年决算执行情况及相关预算报表、“三公”经费、专项资金拨付情况及相关附件。全区除涉密部门外，使用财政拨款的区级部门均在区政府门户网站公开了本部门财政信息。

（二）依申请公开情况

1．优化政府信息公开申请渠道。全区各乡镇街道（西城开发区、工业新区）、区级有关部门根据工作实际，在区政府网地方平台链接公开公示依申请公开现场提交、邮政寄送、网络提交、传真申请等多种信息公开申请方式，为申请人依法申请获取政府信息提供更大便利。

2．优化信息公开申请办理程序。印发了《张湾区政府信息公开申请办理答复规范模板》，对19种政府信息公开申请办理答复格式文书进行规范，制定统一格式文本。制定张湾区人民政府行政复议流程，减少不必要行政争议。　 

3．优化信息公开申请答复意见。严格按照新《条例》明确七种答复情形，加强答复意见的指导，提高依申请政府信息公开的答复质量。2021年，我区收到公民提交的依申请公开信息申请2件，均按时进行了答复。

（三）政府信息管理情况

一是完善信息发布审核程序。按照“谁主管谁负责、谁发布谁负责”原则做好信息公开审核工作，规范《上网信息审查表》，建立信息公开台账。

二是完善政务新媒体管理机制。全面清理清查全区各级行政事业单位开设的微信公众号、新浪微博、今日头条、抖音等政务新媒体，清理关停政务新媒体账号19个，按要求将6个符合要求的政务新媒体在国家、省报送系统中备案，确保政务新媒体在政府监管下有效运行。

三是完善互动交流沟通渠道。充分利用“市长热线”“网上问政”“书记区长信箱”等栏目解决好群众关注的热点难点问题。全年受理市长热线电话13101件，民意直通车709件，网上问政1293件，各类来信来电办理回复率100％，满意率99％以上，做到了事事有回音，件件有落实。

（四）平台建设情况。按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）要求，2021年9月，我区对张湾政府网站信息公开栏目进行升级改版，进一步规范信息公开专栏设置，开足开齐相关栏目，增加了疫情防控、六稳六保、重大决策等多个栏目，开通了“地方平台链接”栏目，区人民政府22个部门、10个乡镇街道（西城开发区、工业新区）在张湾政府网设置了网页，按要求做好相关内容保障工作，使其成为社会公众能够更加便捷、全面获取重点政府信息的权威渠道。

（五）监督保障情况

一是加强组织领导。成立了以区政府常务副区长为组长，区政府各单位、各乡镇街道、西城开发区、工业新区主要负责人为成员的政务公开领导小组，领导小组办公室设在区人民政府办公室，负责推进、指导、协调、监督全区政务公开工作。结合实际印发了《2021年政务公开工作要点》《张湾区全面推进基层政务公开标准化规范化工作方案的通知》《张湾区新媒体信息发布管理办法》等文件，对具体工作进行了安排部署。形成了“主要领导亲自过问，分管领导具体抓，各成员单位各司其职，办公室统一协调办理”的领导体制和工作机制，做到了分工明确，责任到位，统筹有力，协调有效，落实高效。

二是加强队伍建设。区人民政府办公室牵头负责全区政府信息公开工作。各地各部门配备信息公开工作分管领导及1－2名专（兼）职信息公开工作人员，切实做到信息公开工作有人抓、有人管。区人民政府办公室牵头组织了3次培训，进一步增强各单位从事政务公开工作人员的业务能力。同时，加强信息公开工作交流沟通，对各单位提出的问题进行业务指导，集中全区力量做好政府信息公开工作。

三是加强考核监督。区人民政府办公室加强对各地各部门政府信息公开工作的监督检查，定期对政府网站各个栏目进行梳理，对个别信息公开不及时的单位进行通报提醒，督促改正。将政府信息公开工作纳入年度综合目标考核，对各地各部门政府信息公开工作情况进行统计汇总，定期或不定期在区政府门户网站上公示，统计汇总结果作为年度政府网站工作绩效考评的重要依据。

二、主动公开政府信息情况

截至2021年12月31日，区政府各部门、乡镇街道、西城开发区、工业新区利用区政府网站政务公开栏目主动公开信息3006条，公开了政务动态信息336条，政策类信息53条，财政资金类信息198条，重点领域政务信息1123条，其他类信息1296条，张湾区政府网访问量达3059021人次。按照《政府信息公开目录》公开了《条例》中应主动对社会公开的相关政府信息，做到了“应公开、尽公开，应上网、尽上网”，让公众看得到、能监督。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

2021年，我区收到公民提交的依申请公开信息申请2件，均在时效期限内进行了答复。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2021年本行政机关没有收到因政府信息公开引发的行政复议、行政诉讼案件。

五、存在的主要问题及改进情况

一年来，我区政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题。具体表现为：一是有些应该主动公开的信息没有及时公开；二是依申请公开工作制度还有待进一步完善；三是政府信息公开更新不及时、内容不完整、分类不科学等。

下一步，重点做好以下几个方面工作：一是加强政府信息公开培训工作。紧抓宣传和教育培训，熟悉并掌握政府信息公开工作的要求和具体流程，进一步增强各单位及其工作人员的政务公开意识。二是加强政府信息公开平台建设。充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用，将政府网站打造成更加及时、准确、有效的政府信息发布、互动交流和公共服务平台。三是进一步做好依申请公开工作。建立和完善依申请公开工作制度，严格按照“谁主管谁负责、谁发布谁负责”的原则做好信息公开保密审查工作，做实做细依申请公开工作。四是进一步完善工作考评机制。健全政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议等工作制度，加强监督考核力度，形成用制度规范行为、按制度办事的长效机制。

六、其他需要报告的事项

2021年，我区所有政府信息处理均不收费，免费对群众公开。

十堰市张湾区人民政府

2022年1月13日