2021年度,市卫生健康委政务公开工作在市政务公开领导小组的坚强领导和指导下,围绕“发扬民主,加强监督,保障群众知情权、参与权和监督权”的目标,将政务公开作为卫生健康系统高效履职、预防腐败的重要举措来抓,理清思路,注重规范,深入推进政务公开工作,取得了较好成效。
一、总体情况
(一)统一思想,充分认识政务公开的重要意义。随着各级党委政府对卫生健康工作的重视程度及人民群众对健康关注度的提高,卫生健康工作涉及的领域越来越广泛,卫生健康监督执法工作要求越来越严格,这更要求卫生健康部门要进一步规范执法程序、公开办事流程等。为此我委成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长,各科室室主要负责人和政务公开具体工作人员为成员的领导小组。全委上下坚持“以人为本、以民为本”的理念,将政务公开工作做为一项重要的常态化、民心化工作来抓,作为强化行政能力、提高服务水平、预防腐败、廉洁奉公的重要举措来抓,取得了良好效果。
(二)全员参与,全面营造参与监督的良好氛围。一是结合卫生健康日常工作,及时公示有关政务公开工作的内容。同时利用健康促进和宣传、机关党委开展的“三亮三比三评”、党史学习教育等活动,鼓励和发动全体干部职工和广大群众参与政务公开工作,并对落实情况进行监督。在日常卫生健康综合执法过程中,将政务公开的范围告知服务对象,让企业充分了解公开的内容和公开的形式,便于对卫生健康工作执法情况进行监督。二是坚持问题导向及时整改。针对第三方测评反馈的问题,我委领导及时召开相关科室负责人会议集中“把脉会诊”,及时研究处理和整改。
(三)狠抓落实,稳步推进政务公开的执行力。在政务公开的形式上,我委结合实际,规范政务公开程序、内容,突出卫生健康重点工作任务,以群众一看就懂,方便办事,便于监督为原则,采取多种渠道,多种方式,向社会广泛公开。一是做好基本政务公开,深化卫生健康监管信息公开,重点加大对卫生健康执法、部门动态、卫生健康综合监管、“双随机、一公开”等关注度高的信息公开力度。2021年,针对疫情防控工作的需要,及时公开了疫苗接种等相关信息,以及公开了卫生健康“十四五”规划重大决策征求意见的情况等。结合重点工作任务的推进,加大了健康十堰建设、爱国卫生运动和健康科普等方面内容的公开,有效推动了工作的开展和广大群众的知晓率。二是积极认真办理网上问政的问题。把办理网上合理诉求的问题,作为回应群众诉求的重要渠道,发挥了公开政务、沟通民意、回应舆论和解决问题的积极作用。三是充分发挥好“市卫生健康委”微信公众号等新媒体作用,第一时间发布部门动态及相关政策措施,扩大公众知晓率,保障公众知情权。特别是对新修改颁发的中共中央、国务院《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,以及《湖北省人口与计划生育条例》的修改后,我们通过门户网站和十堰广播电视台向广大群众进行政策解读,让广大群众及时了解了相关卫生健康方面的问题。
二、主动公开政府信息情况
2021年度,市卫健委共起草规章0部,共制发规范性文件0件,废止0件,现行有效0件;共办理行政许可1201件,行政处罚216件,行政强制4件。
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 1201 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 216 | ||
行政强制 | 4 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 106.13万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
2021年度没有收到自然人、商业企业、科研机构、社会公益组织、法律服务机构等申请人要求公开的事项。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2021年度,市卫健委政府信息公开应答行政复议案件0件。
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
在积极推进政务公开工作过程中,虽取得了一定成效,但在具体的工作实施中也存在一些问题,需要在下一步工作中加以研究解决。一是思想认识不够到位。个别科室和工作人员对政务公开工作的认识不够深刻,重视的程度不够。认为只要把工作完成好、落实到位就行,公开与否无关紧要。
二是干部职工的参与度还有待提高。干部对参与和监督政务公开工作的积极性不高,大部分持不关心或无所谓的态度。截至目前,未收到对公开内容的反馈意见。
三是工作机制还不够健全。各类制度还有待于进一步完善和健全,在实施过程中遇到的一些问题,不愿意深入研究学习,方法不多,在一定程度上影响了政务公开工作的深入开展。
2022年度,政务公开工作重点在以下方面加大力度:一是进一步提高思想认识。把推行政务公开制度作为单位和基层党组织建设和提高执法水平、服务水平的一项重点工作,建立责任制,狠抓落实,进一步压实政务公开工作的责任,细化到科室,明确到具体人员。二是进一步强化督导。为确保公开的真实性、及时性和公正性,加大对公开工作的监督检查力度,明确公开工作各个环节的责任人及其岗位职责。对公开工作中开展不力、搞形式主义、走过场的科室,严肃追究相关责任人的责任。三是进一步突出公开重点。解决好群众关心的突出问题,注重时效性,以实际成效取信于民,体现为民务实理念,树立良好形象。四是进一步强化宣传力度和健全机制。广泛宣传政务公开的重要意义,特别是加大对服务对象的宣传力度,让广大干部职工和服务对象关注公开情况,监督公开情况,努力营造公开和监督的良好氛围。在制度机制上要加大贯彻落实的力度,对一些不实用、结合实际不紧密的要及时修改和完善。
六、其他需要报告的事项
一是2021年度没有收取政府信息处理费情况。
二是是人大、政协建议提案办理情况。根据《市人民政府办公室关于分解落实2021年市五届人大五次会议代表建议和市政协五届五次会议委员提案办理任务的通知》要求,市卫生健康委高度重视建议提案主办件办理及公开工作,经广泛征求意见、深入研究讨论、委领导及相关科室严格把关,圆满完成了全部建议提案。
2021年我委主办的建议提案共22件,其中人大建议2件,分别为市人大33号、100号;政协提案20件,分别为市政协59号、60号、79号、86号、87号、88号、92号、101号、106号、127号、155号、167号、170号、186号、190号、201号、228号、238号、255号、260号,全部主动公开。目前,22件建议提案办理结果已按照政府网站公开格式进行整理,发送至市政府门户网站进行公开。
三是政务公开工作要点落实情况。2021年,我委严格按照市政务公开办印发的《2021年十堰市政务公开工作要点任务分解表》要求,认真抓好涉及卫生健康部门的各项工作任务的落实。重点突出了深化卫生健康监管信息公开,加大对卫生健康执法、部门动态、卫生健康综合监管、“双随机、一公开”等关注度高的信息公开力度。2021年,针对疫情防控工作的需要,及时公开了疫苗接种等相关信息,以及公开了卫生健康“十四五”规划重大决策征求意见的情况等。结合重点工作任务的推进,加大了健康十堰建设、爱国卫生运动和健康科普等方面内容的公开,有效推动了工作的开展和广大群众的知晓率。
2022年1月7日